Actant le divorce avec la Cedeao, le Burkina Faso, le Mali et le Niger s’unissent en confédération

Cette alliance est devenue samedi une confédération de quelque 72 millions d’habitants, afin de « franchir une étape supplémentaire vers une intégration plus poussée entre les États membres », selon le communiqué final du sommet.

Rupture. Ces trois pays avaient annoncé en janvier leur départ de la Communauté économique des États d’Afrique de l’Ouest (Cedeao), une organisation qu’ils jugent instrumentalisée par la France, ex-puissance coloniale avec laquelle ils ont multiplié les actes de rupture. Et ils ne semblent pas disposés à faire marche arrière.

Samedi, en ouverture du sommet, le chef du régime militaire nigérien Abdourahamane Tiani a affirmé que les peuples de leurs trois pays avaient « irrévocablement tourné le dos à la Cedeao ». Le général Tiani s’exprimait devant son homologue burkinabè, le capitaine Ibrahim Traoré, et malien, le colonel Assimi Goïta. Les trois hommes, tous vêtus de leurs habits militaires, se sont rendus vers 13h (12h GMT) au centre de conférences de Niamey où le sommet s’est tenu sous haute sécurité.

Le général Tiani a appelé à faire de l’AES une « alternative à tout regroupement régional factice en construisant une communauté souveraine des peuples, une communauté éloignée de la mainmise des puissances étrangères ». Les relations AES-Cedeao se sont considérablement détériorées à la suite du coup d’État du 26 juillet 2023 ayant porté le général Tiani au pouvoir.

La Cedeao avait alors pris de lourdes sanctions économiques contre le Niger et menacé d’intervenir militairement pour rétablir le président déchu, Mohamed Bazoum, dans ses fonctions. Les sanctions ont depuis été levées, en février, mais les relations entre les deux camps restent glaciales, malgré des appels de certains présidents – sénégalais et mauritanien notamment – à renouer le dialogue.

Force conjointe. La Cedeao doit tenir dimanche un sommet de ses chefs d’Etat à Abuja, où la question des rapports avec l’AES sera au menu des discussions. « L’AES constitue le seul regroupement sous-régional efficient dans le domaine de la lutte contre le terrorisme, la Cedeao ayant brillé par son déficit d’implication dans cette lutte », a également déclaré le général Tiani samedi.

Avant lui, le capitaine Traoré avait estimé que l’Afrique continuait de « souffrir du fait des impérialistes ». « Nous mènerons une guerre sans merci à quiconque osera s’attaquer à nos États », a-t-il ajouté. Assimi Goïta a lui assuré que les armées des trois pays « opèrent en totale complémentarité face aux attaques terroristes ».

Début mars, Mali, Burkina et Niger avaient annoncé la création d’une force conjointe antijihadiste, dont les contours et les effectifs n’ont pas été précisés. Les pays de l’AES ont fait de la souveraineté une ligne directrice de leur gouvernance.

« Partenaires sincères ». Ils ont tour à tour chassé les soldats français engagés dans la lutte antijihadiste de leur sol et se sont tournés vers d’autres pays comme la Russie, la Turquie et l’Iran, qu’ils qualifient régulièrement de « partenaires sincères ». Le Niger a également poussé les soldats américains vers la sortie, tandis que le Mali a fait de même avec la mission de l’ONU, la Minusma.

Les trois pays font face depuis des années à des violences jihadistes meurtrières, en particulier dans la zone dite des « trois frontières », où des groupes liés à Al-Qaïda et l’État islamique tuent civils et soldats dans des attaques et entraînent le déplacement de millions de personnes.

Présidence malienne. Outre la coopération militaire, cette confédération – dont le Mali prend la présidence pour un an – doit permettre de mutualiser les moyens dans des secteurs jugés stratégiques tels que l’agriculture, l’eau, l’énergie ou encore les transports, ainsi que la création d’une banque d’investissement de l’AES. La question de la monnaie commune et d’une éventuelle sortie du franc CFA n’a pas été évoquée dans le communiqué final.

Samedi, l’organisation Reporters sans Frontières (RSF) a alerté sur le fait que ce sommet intervient « dans un contexte difficile pour les médias » dans les pays de l’AES, où plusieurs journalistes ont été arrêtés ces derniers mois, au Mali et au Burkina notamment.

Boureima HAMA avec Pierre DONADIEU à Abidjan

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