Le vice-président de l’Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a assisté à la conférence pour examiner le projet de loi sur la science, la technologie et l’innovation.

Le membre du Comité central du Parti, président du Comité des sciences, de la technologie et de l’environnement, Le Quang Huy, a présidé la conférence.

Étaient présents les vice-présidents du Comité des sciences, de la technologie et de l’environnement, Nguyen Phuong Tuan et Ta Dinh Thi ; Vice-ministre de la Science et de la Technologie Bui The Duy ; avec les membres de la commission de la science, de la technologie et de l’environnement ; représentants des commissions de l’Assemblée nationale ; des représentants du ministère de la Science et de la Technologie et d’un certain nombre de ministères et de branches connexes.

Gérer la performance, pas le processus

Dans son discours d’ouverture, le président du Comité pour la science, la technologie et l’environnement, Le Quang Huy, a souligné : La loi sur la science et la technologie publiée en 2013, après plus de 10 ans de mise en œuvre, a joué un rôle important dans la création d’un couloir juridique de base pour continuer à innover de manière forte et synchrone l’organisation, le mécanisme de gestion et le mécanisme de fonctionnement de la science et de la technologie. Sur cette base, la science et la technologie ont réalisé des progrès positifs, apportant des contributions concrètes au développement socio-économique du pays.

Cependant, le processus d’application de la loi montre également que les lois actuelles ont encore des contenus qui ne sont pas adaptés aux exigences et aux demandes de la pratique pour développer la science et la technologie, libérer toutes les ressources et développer l’économie et la société rapidement et durablement.

Selon le président du Comité, Le Quang Huy, ces derniers temps, le Parti et l’État ont publié de nombreuses résolutions, directives et conclusions liées à la science, à la technologie et à l’innovation, en particulier la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo sur les percées dans la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique nationale.

L’Assemblée nationale a rapidement publié la résolution n° 193/2025/QH15 sur le pilotage d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour créer des percées dans la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique nationale afin de résoudre des problèmes évidents qui peuvent être mis en œuvre immédiatement. Il existe cependant encore de nombreux contenus qui doivent être davantage étudiés, institutionnalisés de manière complète, fondamentale et systématique dans des lois qui jouent un rôle important et constituent le fondement de ce domaine.

Institutionnaliser rapidement et pleinement les politiques et directives du Parti et de l’État sur le perfectionnement des institutions dans les domaines de la science, de la technologie et de l’innovation ; surmonter les lacunes et les insuffisances qui surviennent dans le processus d’application de la loi ; Pour éliminer tous les obstacles, libérer toutes les ressources pour développer le pays et atteindre avec succès les objectifs de croissance fixés, le président du Comité des sciences, de la technologie et de l’environnement a déclaré que l’élaboration de la loi sur la science, la technologie et l’innovation est très nécessaire.

Le vice-ministre de la Science et de la Technologie, Bui The Duy, a déclaré : Le projet de loi comprend 8 chapitres et 95 articles (une augmentation de 14 articles par rapport à la loi de 2013 sur la science et la technologie en raison de l’ajout de contenu innovant et de la restructuration de la loi, de sorte que la forme comporte de nombreux changements par rapport à la loi actuelle. Le projet de loi comporte des amendements majeurs avec 26 articles, ajoutant 23 articles.

Le projet de loi suit de près le contenu politique de la résolution 118/NQ-CP du gouvernement sur la réunion thématique sur l’élaboration des lois en juillet 2024, en particulier : l’innovation dans les activités de recherche, de développement et d’innovation, la gestion étatique de la science, de la technologie et de l’innovation ; développement du potentiel scientifique et technologique; attirer les investissements, faciliter l’utilisation du budget pour la science, la technologie et l’innovation ; promouvoir les activités scientifiques, technologiques et innovantes dans les entreprises et développer le marché scientifique et technologique ; Renforcer la diffusion des connaissances scientifiques et technologiques.

Afin d’institutionnaliser rapidement les tâches et les solutions de la résolution n° 57-NQ/TW, le projet de loi sur la science, la technologie et l’innovation a également ajouté des politiques liées au couloir juridique pour les activités de démarrage créatives.

Le projet de loi est conçu sur la base des principes de réduction des procédures administratives, de renforcement de l’inspection postérieure et de transformation numérique globale dans la gestion et les activités de science, de technologie et d’innovation. Changer la gestion en pensant à une gestion efficace, et non à une gestion par processus. Attirer des sources d’investissement budgétaires non étatiques pour la science et la technologie en encourageant les entreprises à investir et à fournir des financements pour la recherche scientifique et le développement technologique. Hériter au maximum du contenu de la Loi sur la science et la technologie de 2013 qui a été efficacement mise en œuvre dans le passé et qui est adaptée aux exigences du développement de la science, de la technologie et de l’innovation.

Développer plusieurs options lors de l’examen

Lors de la conférence, les délégués et les experts ont apporté leurs avis sur la portée de la réglementation, les sujets applicables, associés au nom du projet de loi ; la cohérence du contenu du projet de loi avec les politiques et les orientations du Parti ; le niveau d’institutionnalisation complète des politiques et des lignes directrices du Parti (en particulier le niveau d’institutionnalisation de la résolution 57 du Politburo).

Les délégués ont également commenté le contenu politique de base du projet de loi et le niveau et la pertinence de la concrétisation des politiques par le biais d’articles et de clauses dans le projet de loi : l’innovation dans les activités de recherche, de développement et d’innovation, la gestion par l’État de la science, de la technologie et de l’innovation ; développement du potentiel scientifique et technologique; attirer les investissements, faciliter l’utilisation du budget pour la science, la technologie et l’innovation ; promouvoir les activités scientifiques, technologiques et innovantes dans les entreprises et développer le marché scientifique et technologique ; améliorer la diffusion des connaissances scientifiques et technologiques ; créer un corridor juridique pour les activités de démarrage créatives (Nouvelle politique complétée par rapport à la résolution du gouvernement, pour institutionnaliser rapidement les tâches et les solutions de la résolution n° 57-NQ/TW) ; assurer les besoins en matière de défense nationale, de sécurité, de ressources financières et de ressources humaines ; constitutionnalité, légalité, cohérence avec l’ordre juridique ; compatibilité avec les traités internationaux pertinents auxquels le Vietnam est membre ; nécessité et rationalité des procédures administratives ; décentralisation, décentralisation…

S’exprimant lors de la conférence, le vice-président de l’Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a partagé les difficultés du ministère des Sciences et de la Technologie, du Comité permanent des Sciences, de la Technologie et de l’Environnement et des agences d’évaluation dans la rédaction de la loi sur la science, la technologie et l’innovation.

Soulignant la nécessité de changer la mentalité de l’élaboration des lois conformément à la directive du secrétaire général To Lam selon laquelle la loi doit créer un espace pour le développement, le vice-président de l’Assemblée nationale a demandé à l’agence de rédaction d’unifier le contenu explicatif des dispositions du projet de loi, notamment en assurant la construction d’une base juridique pour le développement de la science du pays.

Le vice-président de l’Assemblée nationale a également souligné qu’il ne devrait pas y avoir de réglementation détaillée dans la loi, car la science et la technologie sont un domaine en constante évolution. Dans les 5 prochaines années, nous ne savons pas ce qui apparaîtra et ce qui disparaîtra, donc plus la réglementation sera détaillée, plus elle sera confuse.

Car le travail de gestion et de contrôle préoccupe beaucoup les scientifiques. Le vice-président de l’Assemblée nationale a souligné qu’il est très important de contrôler sans être trop rigide et sans créer de difficultés pour les scientifiques, notamment le rôle de l’État dans le capital et le budget.

En outre, pour les questions qui suscitent des opinions divergentes, de nombreuses options peuvent être conçues, y compris des explications spécifiques pour chaque option, à soumettre au Comité permanent de l’Assemblée nationale.

Khanh Duy

Source : https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-le-minh-hoan-du-hoi-nghi-tham-tra-so-bo-du-an-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-post409341.html