La France est adaptée à « un climat qui n’existe plus », alerte le Haut Conseil pour le climat

Adama Bamba

Le Haut Conseil pour le climat (HCC) a averti jeudi que la France devait accélérer considérablement ses politiques d’adaptation et de réduction des émissions de gaz à effet de serre, estimant que le pays est aujourd’hui « dimensionné pour un climat qui n’existe plus », selon un rapport.

Dans son huitième rapport annuel, l’organisme indépendant souligne que la France métropolitaine et la Corse se sont réchauffées de 2,2°C entre les périodes 1900-1930 et 2016-2025. En été, cette hausse atteint 2,9°C, favorisant une intensification des vagues de chaleur, des sécheresses, des incendies et des épisodes de pluies extrêmes.

Présentant le rapport, la climatologue Valérie Masson-Delmotte a déclaré que les infrastructures, les activités économiques et l’aménagement du territoire avaient été conçus pour des conditions climatiques qui ne correspondent plus à la réalité actuelle. Elle a appelé à un « changement d’échelle » des politiques publiques afin de faire face à l’aggravation des risques climatiques, rapporte le média français Franceinfo.

Le président du HCC, Jean-François Soussana, a estimé que la France entrait dans une « zone dangereuse », où les températures supérieures à 40°C touchent désormais régulièrement de vastes régions du pays. Selon lui, les récents épisodes de chaleur extrême illustrent l’accélération des effets du changement climatique.

Le rapport critique également ce qu’il qualifie de réponse insuffisante de l’État en matière d’adaptation. Les auteurs pointent notamment les « logements bouilloires thermiques », des établissements scolaires mal adaptés aux fortes chaleurs, un manque d’espaces de fraîcheur dans les villes et des dispositifs encore limités pour protéger les populations les plus vulnérables.

Afin de renforcer la résilience du pays, le HCC recommande notamment d’étendre les plans canicule de mai à septembre, de fixer un seuil de température au-delà duquel certaines activités professionnelles deviendraient impossibles, de généraliser les espaces publics rafraîchis dans les zones urbaines et d’améliorer l’adaptation des écoles, universités et établissements de santé.

Sur le volet des émissions, le rapport souligne que les progrès restent insuffisants. La France a émis 359 millions de tonnes équivalent CO₂ en 2025. Après une baisse de 3 % entre 2023 et 2024, la réduction n’a atteint que 2,1 % l’année suivante. Le HCC estime que le rythme devra dépasser 4 % par an en 2026 et 2027 pour respecter les objectifs climatiques nationaux.

Les transports demeurent le principal secteur émetteur, représentant 34 % des émissions nationales, devant l’agriculture (21 %), l’industrie (16,2 %) et les bâtiments (15 %). Le rapport attire également l’attention sur le secteur aérien, dont l’activité a dépassé les niveaux d’avant la pandémie de Covid-19, et recommande un moratoire sur l’augmentation des capacités des aéroports français.

Le HCC souligne par ailleurs que les émissions liées aux importations, principalement en provenance de l’Union européenne et de la Chine, représentent désormais une part majoritaire de l’empreinte carbone française et diminuent moins rapidement que les émissions produites sur le territoire national.

Tout en saluant plusieurs avancées récentes, notamment la publication de la Stratégie nationale bas-carbone, du Plan national d’adaptation au changement climatique et de la Programmation pluriannuelle de l’énergie, le rapport met en garde contre des « reculs et fragilités » observés dans certains domaines.

L’organisme s’inquiète notamment d’un affaiblissement des politiques liées à la gestion de l’eau, à la lutte contre l’artificialisation des sols et au financement des investissements verts. Il estime que ces retards accroissent la vulnérabilité des populations face aux conséquences du changement climatique.

Le Haut Conseil pour le climat conclut que le coût de l’inaction sera largement supérieur à celui de la transition écologique et appelle les autorités à renforcer rapidement leurs efforts afin d’éviter une aggravation des impacts climatiques au cours des prochaines décennies.