Des directives du secrétaire général et président To Lam aux exigences actuelles pour la construction de l’Armée populaire

Dans le domaine militaire, la productivité se mesure avant tout à la productivité dans l’exécution des tâches.

Le concept de « productivité », appliqué au domaine militaire, doit être appréhendé en fonction de ses spécificités. Il ne s’agit pas simplement de la quantité de biens matériels produits par unité de temps, mais avant tout de l’efficacité dans l’exécution des tâches, grâce à une utilisation optimale des ressources organisationnelles, humaines, temporelles, matérielles et de soutien. Une unité à productivité opérationnelle élevée est capable d’appréhender rapidement la situation, de fournir des conseils pertinents, de prendre des décisions opportunes, d’organiser ses forces de manière rationnelle, de s’entraîner efficacement pour la mission, d’utiliser son matériel de façon efficiente et de gérer les situations avec précision. Cette productivité se manifeste dans chaque activité : le délai entre la réception de la mission et le déploiement des forces ; la capacité à atteindre l’état de préparation au combat ; la qualité de l’entraînement ; l’efficacité des exercices ; la capacité à utiliser les armes et le matériel ; la qualité du soutien logistique et technique ; et la capacité de coordination et de coopération entre les forces.

Pour améliorer la productivité, il est nécessaire d’innover constamment en matière de méthodes de commandement, de gestion et d’organisation du travail ; de réduire les étapes intermédiaires inutiles ; de standardiser les processus ; de favoriser la transformation numérique ; d’exploiter les données dans le commandement et le contrôle ; de développer la formation par simulation et réalité virtuelle ; et d’utiliser les résultats de l’exécution des tâches comme un indicateur important d’évaluation de l’organisation et de son personnel. Par conséquent, l’exigence d’être « allégé, efficace et performant » ne se limitera pas à la rationalisation de la structure, mais s’étendra à la rationalisation des processus, au perfectionnement des méthodes et à l’amélioration de l’utilisation des ressources.

Le savoir doit devenir une source de force militaire.

Si la productivité mesure l’utilisation efficace des ressources, alors le savoir est la ressource qui la crée. Dans la guerre moderne, la supériorité ne se mesure plus seulement à la quantité d’armements, mais dépend de plus en plus de la capacité à collecter, traiter et exploiter l’information ; des facultés de réflexion du commandant ; de la maîtrise des technologies ; de l’aptitude à organiser des opérations de combat coordonnées et à s’adapter aux nouvelles méthodes de guerre. Par conséquent, bâtir une armée moderne, c’est avant tout bâtir une armée dotée d’un haut niveau de connaissances.

Cela exige une innovation radicale dans l’éducation et la formation du personnel technique et professionnel ; une intégration étroite de l’éducation politique à l’éducation militaire et aux sciences et technologies ; entre théorie et pratique ; et entre formation de base et formation spécialisée. Il est notamment nécessaire de constituer et de développer une équipe d’experts qualifiés dans des domaines stratégiques tels que l’intelligence artificielle, le big data, la cybersécurité, l’automatisation, les véhicules autonomes, les nouveaux matériaux, les capteurs, la guerre électronique, la simulation et les nouvelles technologies militaires.

La mise en œuvre concrète au sein des forces armées montre que le développement des sciences, des technologies, de l’innovation et de la transformation numérique a été identifié comme une voie de percée. Toutefois, des limitations persistent, telles que le manque d’experts de premier plan, la pénurie d’équipes de recherche performantes et le nombre limité de produits scientifiques et technologiques opérationnels. Cela indique que la tâche immédiate ne consiste pas seulement à multiplier les projets de recherche, mais à transformer les connaissances en technologies, les technologies en produits et les produits en capacités de combat.

La technologie doit être transformée en puissance de combat.

La troisième phase de développement met particulièrement l’accent sur le rôle de la technologie. Il s’agit d’un point crucial pour la construction d’une armée moderne. La technologie militaire transforme profondément la manière de mener la guerre. L’intelligence artificielle peut appuyer l’analyse des données et la connaissance de la situation ; les véhicules sans pilote étendent les capacités de reconnaissance, de surveillance et de mission ; le big data améliore la prévision ; la technologie des capteurs permet une observation et une connaissance plus complètes du champ de bataille ; et l’automatisation raccourcit le cycle entre la détection, la décision et l’action.

Dans ce contexte, l’acquisition d’équipements modernes sans maîtrise technologique aboutira à une modernisation superficielle et dépendante. Il est donc impératif de passer d’une logique d’« achat pour moderniser » à une logique de « maîtrise pour moderniser ». Maîtriser ne signifie pas nécessairement tout produire soi-même, mais plutôt maîtriser les technologies fondamentales et les systèmes critiques, afin de pouvoir les intégrer, les améliorer, bénéficier d’un support technique et les développer ultérieurement.

Cela nécessite le développement de l’industrie de la défense dans la direction suivante. Autonomie, autosuffisance, renforcement de l’autonomie, double usage et modernisation ; articulation de la recherche scientifique avec les besoins pratiques des unités ; intégration des instituts de recherche, des écoles et des entreprises de défense à l’écosystème national des sciences et technologies. Ainsi, chaque avancée scientifique et technologique du pays doit contribuer au potentiel de défense nationale ; chaque problème de défense nationale doit devenir un moteur de recherche et d’innovation technologique.

L’humain est au cœur du processus de modernisation militaire.

Aussi avancée soit la technologie, elle reste créée, exploitée et utilisée par l’être humain. Par conséquent, parmi les quatre éléments que sont la productivité, le savoir, la technologie et les personnes, l’être humain est à la fois le sujet, la finalité et le facteur déterminant de la transformation des trois autres éléments en véritable puissance.

La construction d’une armée moderne exige avant tout la formation d’un contingent d’officiers, de soldats professionnels, de techniciens et de fonctionnaires de la défense, ainsi que de combattants dotés de solides qualités politiques, d’un esprit combatif aigu, d’une discipline rigoureuse et de qualifications professionnelles toujours plus élevées. Il est notamment nécessaire de former une classe d’officiers capables d’évoluer dans un environnement numérique et de haute technologie, possédant une compréhension approfondie des affaires militaires et des connaissances scientifiques et technologiques, et faisant preuve à la fois de pensée stratégique et de compétences organisationnelles pratiques. Cela représente un changement de paradigme, passant de la notion de « nombre suffisant de personnes » à celle de « personnes compétentes, performantes, maîtrisant les technologies et capables de s’adapter ». Par conséquent, la gestion du personnel doit s’attacher à identifier et à mobiliser les individus véritablement compétents ; à créer un environnement propice au développement des talents du personnel scientifique et technique ; à mettre en place des mécanismes encourageant la recherche et l’innovation, à accepter l’expérimentation contrôlée ; et, simultanément, à garantir la discipline, l’ordre et la responsabilité. Une armée moderne exige des soldats qui respectent scrupuleusement la discipline, qui sont capables de réflexion indépendante dans leurs domaines de responsabilité et qui font preuve de créativité et d’aptitude à résoudre des problèmes inédits.

Le passage d’un modèle de développement axé sur les intrants à un modèle fondé sur les connaissances, la technologie et les ressources humaines doit se refléter clairement dans la formation. Celle-ci ne doit pas se limiter à la transmission de connaissances, mais aussi développer la capacité d’accomplir les tâches. Il est impératif de passer d’une formation basée sur les ressources existantes à une formation adaptée aux exigences des conflits futurs : un entraînement accru dans des conditions complexes et réalistes ; le recours aux simulations, aux technologies numériques et aux données ; et des capacités renforcées en matière de combat coordonné et de gestion des situations imprévues. Parallèlement, il convient de privilégier la synthèse des expériences pratiques, la recherche en théorie militaire et le développement de l’art militaire vietnamien. La technologie peut transformer les moyens de la guerre, mais elle ne saurait remplacer la pensée stratégique et les qualités de leadership du commandant. Les armes modernes requièrent des utilisateurs compétents ; un système de commandement moderne exige des commandants intelligents ; une armée moderne requiert des personnes compétentes et politiquement intègres. Il s’agit là de la combinaison de la « modernisation des ressources matérielles » et de la « modernisation des ressources humaines ».