L’équipe d’enquête du Comité pour la science, la technologie et l’environnement a travaillé en collaboration avec la Société vietnamienne d’électricité.

La vice-présidente du Comité des sciences , des technologies et de l’environnement, Ta Dinh Thi, a présidé la réunion.

Dans son rapport à l’équipe d’enquête, Dinh The Phuc, membre du conseil d’administration d’EVN, a déclaré que dès l’entrée en vigueur de la loi sur la protection de l’environnement et de ses directives d’application, EVN a activement recherché, examiné et publié le règlement sur la protection de l’environnement au sein de la Société nationale d’électricité du Vietnam, conformément à la décision n° 108/QD-HDTV du 28 juillet 2022.

En 2025, s’appuyant sur l’amélioration continue de son règlement intérieur, EVN a révisé et publié le Règlement de protection de l’environnement au sein du Groupe sous la décision n° 688/QD-EVN du 29 mai 2025, dans le but d’unifier et de normaliser la gestion environnementale dans l’ensemble du Groupe, conformément à la réglementation en vigueur et à l’orientation du développement durable.

Les représentants d’EVN ont souligné que la réglementation sert de base aux unités pour mettre en œuvre de manière uniforme des mesures de protection de l’environnement dans les activités d’investissement, de construction, de production d’électricité et commerciales ; contribuant ainsi à une meilleure efficacité de la gestion environnementale, au contrôle des risques juridiques et à la garantie d’un fonctionnement stable du système électrique dans le contexte de la transition énergétique actuelle.

Concernant la gestion, la collecte et le transport des cendres et scories des centrales thermiques, les représentants d’EVN ont indiqué que, pour minimiser l’impact environnemental de ces opérations, les centrales thermiques choisissent des méthodes de transport adaptées aux spécificités de chaque zone. Les cendres et scories des centrales thermiques d’EVN sont principalement réutilisées comme additifs minéraux pour la production de clinker de ciment et de béton, pour la fabrication de briques crues, comme matériaux de nivellement pour les chantiers de construction et comme fondations routières.

Soulignant certaines difficultés et certains obstacles, les représentants d’EVN ont déclaré que les unités d’EVN rencontrent des difficultés pour déterminer si le rejet d’eaux usées dans le système de drainage local constitue un rejet environnemental.

En réalité, les systèmes de drainage des différentes localités présentent des caractéristiques variables : certains disposent de systèmes de traitement centralisés avant rejet dans l’environnement, tandis que d’autres se contentent de collecter et d’évacuer l’eau sans traitement en fin de chaîne.

L’absence de définition claire du terme « rejet dans l’environnement » engendre des interprétations et des applications incohérentes. Par ailleurs, il convient de distinguer la nature et l’étendue de la responsabilité environnementale des installations raccordées selon qu’il s’agit d’un rejet direct dans l’environnement, d’un rejet via des systèmes non traités ou d’un raccordement à un système centralisé de collecte et de traitement.

Sur cette base, EVN propose d’ajouter des réglementations pour clarifier le terme « rejet dans l’environnement », en différenciant les formes de rejet susmentionnées, créant ainsi une base juridique unifiée pour déterminer quelles entités sont tenues d’obtenir des permis environnementaux, d’enregistrer leurs activités environnementales, d’installer des équipements de mesure des débits et de remplir leurs obligations de surveillance et de déclaration.

L’équipe d’enquête a reconnu et salué les réalisations récentes du groupe EVN en matière de mise en œuvre des réglementations juridiques relatives à la protection de l’environnement, ainsi que ses contributions significatives au développement socio-économique, conformément aux orientations de l’économie verte et de l’économie circulaire.

L’équipe d’enquête a également salué le sens des responsabilités d’EVN dans la gestion proactive des cendres et des scories, ainsi que dans l’installation d’un système de surveillance automatique des émissions. Toutefois, malgré les résultats positifs obtenus dans la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la protection de l’environnement, des obstacles subsistent et doivent encore être surmontés.

Reconnaissant les difficultés liées à la réglementation de la gestion des déchets de cendres volantes (exigeant un permis environnemental pour les briqueteries) et à la qualité des produits issus du recyclage des cendres volantes, la vice-présidente de la Commission des sciences, des technologies et de l’environnement, Ta Dinh Thi, a également indiqué que l’équipe d’enquête étudierait en détail les amendements et ajouts proposés aux articles 72 et 72a, afin que, si les déchets répondent aux normes et réglementations vietnamiennes relatives aux matières premières et aux matériaux, conformément à la loi sur la qualité des produits, ils soient traités comme des marchandises ordinaires. Il s’agirait d’une avancée majeure dans cette réforme législative.

En outre, le vice-président du Comité des sciences, des technologies et de l’environnement a suggéré qu’EVN continue de mener des recherches approfondies et de formuler des avis, en exprimant son point de vue sur les critères environnementaux de classification des projets d’investissement ; les sujets requis pour réaliser des évaluations d’impact environnemental et obtenir des permis environnementaux ; la réglementation relative aux inventaires des émissions de gaz à effet de serre ; les exigences générales en matière de gestion des déchets ; et le recyclage des déchets.

Le vice-président de la commission des sciences, des technologies et de l’environnement a demandé à EVN de poursuivre le perfectionnement du rapport détaillé et de le soumettre au comité permanent de la commission des sciences, des technologies et de l’environnement pour compilation et recherche afin de contribuer au processus d’examen et de finalisation du projet de loi.