Protéger la jeune génération du « piège » de la technologie de la nicotine.

Les conséquences imprévisibles des produits du tabac de nouvelle génération.

Plus d’une décennie après la mise en œuvre de la Loi sur la prévention et le contrôle des méfaits du tabac, le Vietnam peut se féliciter des résultats obtenus. Le pourcentage d’hommes adultes fumeurs de cigarettes traditionnelles a diminué, passant de 47,4 % (2010) à 38,9 % (2023) ; chez les adolescents de 13 à 15 ans, il est passé de 2,5 % à 1,9 % (2022). Le taux d’exposition au tabagisme passif sur le lieu de travail a diminué de 32,9 % en 2010 et à domicile de 27,5 % en 2025. En particulier, la récente réforme de la fiscalité du tabac devrait permettre à 2,1 millions de Vietnamiens d’arrêter de fumer ou de ne pas commencer d’ici 2031, évitant ainsi 700 000 décès prématurés et contribuant à hauteur de 24 000 milliards de dongs supplémentaires au budget de l’État chaque année.

Cependant, le Vietnam figure toujours parmi les 15 pays affichant les taux les plus élevés de tabagisme chez les hommes adultes au monde . La lutte contre les méfaits du tabac se heurte donc à de nouveaux défis, les multinationales lançant sans cesse des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé. Avec leur design compact et leurs saveurs variées, dissimulées sous une façade technologique attrayante, ces produits s’infiltrent rapidement dans les établissements scolaires, menaçant de réduire à néant les progrès réalisés en matière de lutte antitabac. Les enquêtes montrent que le taux d’utilisation de la cigarette électronique chez les 13-17 ans est passé de 2,6 % en 2019 à 8,1 % en 2023.

De manière alarmante, des études médicales ont prouvé que la nicotine est une neurotoxine puissante qui endommage le cerveau en développement des jeunes de moins de 25 ans, entraînant des troubles de la mémoire et des problèmes émotionnels, et imposant un fardeau sanitaire et économique considérable. Selon l’Organisation mondiale de la Santé, le tabagisme est à l’origine de 28 maladies graves, telles que le cancer du poumon, l’accident vasculaire cérébral, l’infarctus du myocarde et la bronchopneumopathie chronique obstructive (BPCO).

Toutefois, le rapport de synthèse du ministère de la Santé a également mis en évidence de nombreuses lacunes dans la gestion de l’offre de tabac. Jusqu’à 82,5 % des points de vente ne respectaient pas la réglementation relative à l’affichage, et 40,8 % des commerçants vendaient encore du tabac aux mineurs. La réglementation interdisant la vente de tabac à moins de 100 mètres des écoles et des hôpitaux s’est avérée quasiment inefficace en raison de la forte densité des points de vente. En moyenne, on comptait encore 15,4 points de vente à proximité des établissements médicaux à Hanoï, 18,7 à Hô Chi Minh-Ville et 20,9 à Can Tho.

Combler les lacunes juridiques découlant des « angles morts » de la chaîne d’approvisionnement

Compte tenu des risques sanitaires graves, le Vietnam a adopté la résolution 173/2024/QH15 de l’Assemblée nationale interdisant les cigarettes électroniques et les produits du tabac chauffé. Suite à cette résolution, la loi n° 143/2025/QH15 relative aux investissements (applicable à compter du 1er mars 2026) a officiellement inscrit ces produits sur la liste des marchandises prohibées. Preuve de l’efficacité de cette mesure, le directeur du Centre antipoison de l’hôpital Bach Mai, Nguyen Trung Nguyen, a déclaré que l’interdiction avait permis au centre de réduire considérablement sa charge de travail, passant de 5 à 6 urgences par mois pour intoxication aux cigarettes électroniques à seulement 1 ou 2 cas. La vague de publicités diffusées par les influenceurs sur les réseaux sociaux a également quasiment disparu.

Pour concrétiser sa volonté politique, le gouvernement a promulgué le décret n° 90/2026/ND-CP (applicable à compter du 15 mai 2026), prévoyant des amendes de 3 à 5 millions de VND pour l’utilisation de cigarettes électroniques, de produits du tabac chauffé ou leur exposition en excès de la réglementation. Ce texte constitue un outil juridique efficace, assorti d’un cadre de sanctions strict, visant à instaurer un environnement sain. Le ministère de la Santé pilote également l’élaboration d’un projet de loi visant à modifier et compléter plusieurs articles de la loi relative à la prévention et à la lutte contre les méfaits du tabac afin de pallier les insuffisances de l’offre.

Suite à cela, et en réponse à la Semaine nationale sans tabac (25-31 mai 2026), le secteur de la santé a diffusé des messages forts pour dénoncer les stratégies marketing sophistiquées de l’industrie du tabac. Le vice-ministre de la Santé, Tran Van Thuan, a souligné que les efforts de prévention et de lutte contre les méfaits du tabac en 2026 devaient concerner tous les niveaux de la société. Il a également indiqué que, pour protéger les patients et les professionnels de santé du tabagisme passif, le ministère de la Santé avait lancé la deuxième édition du concours « Établissement de santé sans fumée ». Il s’agit d’une solution concrète pour mettre en œuvre la résolution 72-NQ/TW du Bureau politique relative à la protection, aux soins et à l’amélioration de la santé de la population, et pour protéger totalement les patients et les professionnels de santé des effets néfastes du tabagisme passif.

Au-delà du secteur de la santé, afin de garantir la pleine application de la loi, de nombreuses collectivités locales ont intégré la prévention des méfaits du tabac à leurs plans annuels et inclus des réglementations interdisant de fumer sur le lieu de travail dans leur règlement intérieur. Il est important de noter que les résultats de ce travail serviront de critère d’évaluation des performances annuelles des dirigeants, des comités du Parti et des gouvernements à tous les niveaux.

En outre, le ministère de la Santé recommande aux collectivités locales d’intégrer dans leurs accords et conventions communautaires les réglementations limitant ou interdisant de fumer lors des mariages, des funérailles et des fêtes. Parallèlement, il est essentiel de renforcer la communication grâce au réseau des acteurs communautaires et aux grands mouvements tels que « Tous unis pour bâtir de nouvelles zones rurales et des zones urbaines civilisées ». Lorsque les actions de prévention et de lutte contre les méfaits du tabac seront menées de manière coordonnée, des hôpitaux aux centres de santé et aux écoles, jusqu’à chaque quartier résidentiel, l’objectif d’un cadre de vie sain et civilisé pour la communauté deviendra progressivement une réalité.

Source : https://hanoimoi.vn/bao-ve-the-he-tre-truc-bay-nicotine-cong-nghe-980112.html